概念定義
空氣質(zhì)量指數(shù)(AirQualityIndex,簡(jiǎn)稱AQI)定義為定量描述空氣質(zhì)量狀況的無(wú)量綱指數(shù),針對(duì)單項(xiàng)污染物的還規(guī)定了空氣質(zhì)量分指數(shù)(IndividualAirQualityIndex,簡(jiǎn)稱IAQI)。[1]利用空氣質(zhì)量指數(shù)可以直觀地評(píng)價(jià)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況并指導(dǎo)空氣污染的控制和管理。
相關(guān)信息
2012年上半年出臺(tái)規(guī)定,將用空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)替代原有的空氣污染指數(shù)(API)。AQI共分六級(jí),從一級(jí)優(yōu),二級(jí)良,三級(jí)輕度污染,直至五級(jí)重度污染,六級(jí)嚴(yán)重污染。當(dāng)PM2.5日均值濃度達(dá)到150微克/立方米時(shí),AQI即達(dá)到200;當(dāng)PM2.5日均濃度達(dá)到250微克/立方米時(shí),AQI即達(dá)300;PM2.5日均濃度達(dá)到500微克/立方米時(shí),對(duì)應(yīng)的AQI指數(shù)達(dá)到500。
空氣質(zhì)量按照空氣質(zhì)量指數(shù)大小分為五級(jí),相對(duì)應(yīng)空氣質(zhì)量的六個(gè)類別,指數(shù)越大、級(jí)別越高說(shuō)明污染的情況越嚴(yán)重,對(duì)人體的健康危害也就越大。
0~50Ⅰ優(yōu)可正常活動(dòng)
51~100Ⅱ良
101~150Ⅲ1輕微污染易感人群癥狀有輕度加劇,健康人群出現(xiàn)刺激癥狀心臟病和呼吸系統(tǒng)疾病患者應(yīng)減少體力消耗和戶外活動(dòng)
151~200Ⅲ2輕度污染
201~250Ⅳ1中度污染心臟病和肺病患者癥狀顯著加劇,運(yùn)動(dòng)耐受力降低,健康人群中普遍出現(xiàn)癥狀老年人和心肝病、肺病患者應(yīng)減少體力活動(dòng)
251~300Ⅳ2中度重污染
301~500Ⅴ重污染健康人運(yùn)動(dòng)耐受力降低,有明顯強(qiáng)烈癥狀,提前出現(xiàn)某些疾病老年人和病人應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi),避免體力消耗,一般人群應(yīng)盡量減少戶外活動(dòng)。
指數(shù)超限
美國(guó)駐華大使館將使館區(qū)域內(nèi)監(jiān)測(cè)到的PM2.5數(shù)值,通過(guò)賬戶“BeijingAir”12月4日北京AQI走勢(shì)在Twitter網(wǎng)站上每小時(shí)更新。2011年12月4日19時(shí),美使館監(jiān)測(cè)到的北京PM2.5瞬時(shí)濃度為522ug/m3,對(duì)應(yīng)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為上限值500,健康提示為“BeyondIn-dex(指數(shù)以外)”。
美使館監(jiān)測(cè)到的PM2.5濃度數(shù)值,通過(guò)一定的公式轉(zhuǎn)換為AQI指數(shù),對(duì)應(yīng)地作出空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)。其中,污染最嚴(yán)重的等級(jí)為AQI達(dá)到301~500,對(duì)應(yīng)的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)為Hazardous(危險(xiǎn)的),而500就是AQI的最高值。
這次事件促進(jìn)了公眾對(duì)于自身生活環(huán)境的關(guān)注和對(duì)于政府政策管理監(jiān)督和參與的積極性,直接促成了空氣污染監(jiān)測(cè)管理的新標(biāo)準(zhǔn)、政策的發(fā)布,具有一定的積極意義。
內(nèi)容規(guī)定
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律,規(guī)范環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)日?qǐng)?bào)和實(shí)時(shí)報(bào)工作,制定《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633—2012)。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定了環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)日?qǐng)?bào)和實(shí)時(shí)報(bào)工作的要求和程序。本標(biāo)準(zhǔn)中的污染物濃度均為質(zhì)量濃度。本標(biāo)準(zhǔn)與《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—2012)同步實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)的分級(jí)方案、計(jì)算方法和環(huán)境空氣質(zhì)量級(jí)別與類別,以及空氣質(zhì)量指數(shù)日?qǐng)?bào)和實(shí)時(shí)報(bào)的相發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布格式和其他相關(guān)要求。
本次標(biāo)準(zhǔn)重要更新之一為新增污染項(xiàng)目指標(biāo):顆粒物(粒徑小于等于2.5微米),即通常所稱的PM2.5,其中關(guān)于發(fā)布內(nèi)容的規(guī)定摘錄一部分如下:
第一,空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位日?qǐng)?bào)和實(shí)時(shí)報(bào)的發(fā)布內(nèi)容包括評(píng)價(jià)時(shí)段、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置、各污染物的濃度及空氣質(zhì)量分指數(shù)、空氣質(zhì)量指數(shù)、首要污染物及空氣質(zhì)量級(jí)別,報(bào)告時(shí)說(shuō)明監(jiān)測(cè)指標(biāo)和缺項(xiàng)指標(biāo)。日?qǐng)?bào)和實(shí)時(shí)報(bào)由地級(jí)以上(含地級(jí))環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其授權(quán)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站發(fā)布。
第二,日?qǐng)?bào)時(shí)間周期為24小時(shí),時(shí)段為當(dāng)日零點(diǎn)前24小時(shí)。日?qǐng)?bào)的指標(biāo)包括二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、顆粒物(粒徑小于等于10μm)、顆粒物(粒徑小于等于2.5μm)、一氧化碳(CO)的24小時(shí)平均,以及臭氧(O3)的日最大1小時(shí)平均、臭氧(O3)的日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均,共計(jì)7個(gè)指標(biāo)。
第三、實(shí)時(shí)報(bào)時(shí)間周期為1小時(shí),每一整點(diǎn)時(shí)刻后即可發(fā)布各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的實(shí)時(shí)報(bào),滯后時(shí)間不應(yīng)超過(guò)1小時(shí)。實(shí)時(shí)報(bào)的指標(biāo)包括二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)、顆粒物(粒徑小于等于10μm)、顆粒物(粒徑小于等于2.5μm)的1小時(shí)平均,以及臭氧(O3)的日8小時(shí)滑動(dòng)平均和顆粒物(粒徑小于等于10μm)、顆粒物(粒徑小于等于2.5μm)的24小時(shí)滑動(dòng)平均,共計(jì)9個(gè)指標(biāo)。
第四,日?qǐng)?bào)和實(shí)時(shí)報(bào)數(shù)據(jù)由空氣質(zhì)量指數(shù)日?qǐng)?bào)軟件系統(tǒng)進(jìn)行初步審核,實(shí)時(shí)報(bào)及日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)僅為當(dāng)天參考值,應(yīng)在次月上旬將上月數(shù)據(jù)根據(jù)完整的審核程序進(jìn)行修訂和確認(rèn)。
區(qū)別
AQI與原來(lái)發(fā)布的空氣污染指數(shù)(API)有著很大的區(qū)別。AQI分級(jí)計(jì)算參考的標(biāo)準(zhǔn)是新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012),參與評(píng)價(jià)的污染物為SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO等六項(xiàng);而API分級(jí)計(jì)算參考的標(biāo)準(zhǔn)是老的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-1996),評(píng)價(jià)的污染物僅為SO2、NO2和PM10等三項(xiàng),且AQI采用分級(jí)限制標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。因此AQI較API監(jiān)測(cè)的污染物指標(biāo)更多,其評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀。
空氣污染指數(shù),也被稱為API(AirPollutionIndex的英文縮寫),就是將常規(guī)監(jiān)測(cè)的幾種空氣污染物濃度簡(jiǎn)化成為單一的概念性指數(shù)值形式,并分級(jí)表征空氣污染程度和空氣質(zhì)量狀況,適合于表示城市的短期空氣質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)。
在中國(guó),API是根據(jù)1996年頒布的空氣質(zhì)量“舊標(biāo)準(zhǔn)”[2](《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996)制定的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù),評(píng)價(jià)指標(biāo)有二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)3項(xiàng)污染物。從2011年末開始,多個(gè)城市出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾天氣,市民的實(shí)際感受與API顯示出的良好形勢(shì)反差強(qiáng)烈,呼吁改進(jìn)空氣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的呼聲日趨強(qiáng)烈,也是從那時(shí)起,原本生澀的專業(yè)術(shù)語(yǔ)PM2.5逐漸成為“熱詞”。
灰霾的形成主要與PM2.5(直徑小于等于2.5微米的顆粒物)有關(guān),此外,反映機(jī)動(dòng)車尾氣造成的光化學(xué)污染的臭氧指標(biāo),也沒(méi)有納入到API的評(píng)價(jià)體系中。
為此,空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)――《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)在2012年初出臺(tái),對(duì)應(yīng)的空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系也變成了AQI。“污染指數(shù)”變成了“質(zhì)量指數(shù)”,在API的基礎(chǔ)上增加了細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)3種污染物指標(biāo),發(fā)布頻次也從每天一次變成每小時(shí)一次。
評(píng)價(jià)方法
就像上證綜合指數(shù)不代表股價(jià)、消費(fèi)物價(jià)指數(shù)CPI不代表物價(jià)一樣,AQI指數(shù)也只表征污染程度,并非具體污染物的濃度值。由于AQI評(píng)價(jià)的6種污染物濃度限值各有不同,在評(píng)價(jià)時(shí)各污染物都會(huì)根據(jù)不同的目標(biāo)濃度限值折算成空氣質(zhì)量分指數(shù)AQI
AQI范圍從0到500,大于100的污染物為超標(biāo)污染物。例如PM2.5日均濃度35微克/立方米對(duì)應(yīng)的分指數(shù)為50,75微克/立方米(就是通常所說(shuō)的限值),折算為分指數(shù)是100,而500微克/立方米對(duì)應(yīng)的IAQI值是500。
AQI就是各項(xiàng)污染物空氣質(zhì)量分指數(shù)中的最大值。當(dāng)AQI大于50時(shí),IAQI最大的污染物為首要污染物,若IAQI最大的污染物為兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上時(shí),并列為首要污染物。
而在6項(xiàng)污染物中,PM2.5折算成IAQI為500的濃度限值,也剛好是500微克/立方米。也就是說(shuō),一旦PM2.5的日均濃度超過(guò)500微克/立方米,AQI隨即達(dá)到500,無(wú)論濃度再怎么高,AQI也還是500。因此,嚴(yán)重霧霾期間,PM2.5日均濃度超過(guò)500微克/立方米的地方,就“爆表”了。
AQI計(jì)算與評(píng)價(jià)過(guò)程
第一步是對(duì)照各項(xiàng)污染物的分級(jí)濃度限值(AQI的濃度限值參照(GB3095-2012),API的濃度限值參照(GB3095-1996)),以細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)等各項(xiàng)污染物的實(shí)測(cè)濃度值(其中PM2.5、PM10為24小時(shí)平均濃度)分別計(jì)算得出空氣質(zhì)量分指數(shù)(IndividualAirQualityIndex,簡(jiǎn)稱IAQI);
第二步是從各項(xiàng)污染物的IAQI中選擇最大值確定為AQI,當(dāng)AQI大于50時(shí)將IAQI最大的污染物確定為首要污染物;
第三步是對(duì)照AQI分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定空氣質(zhì)量級(jí)別、類別及表示顏色、健康影響與建議采取的措施。
簡(jiǎn)言之,AQI就是各項(xiàng)污染物的空氣質(zhì)量分指數(shù)(IAQI)中的最大值,當(dāng)AQI大于50時(shí)對(duì)應(yīng)的污染物即為首要污染物。
發(fā)展現(xiàn)狀
2012年10月11日,環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青強(qiáng)調(diào),開展環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第一階段監(jiān)測(cè)的74個(gè)城市,要如期開展監(jiān)測(cè)并發(fā)布數(shù)據(jù)。截至今年9月底,74個(gè)城市的496個(gè)國(guó)控監(jiān)測(cè)站點(diǎn)中,已有138個(gè)站點(diǎn)開展監(jiān)測(cè)并發(fā)布數(shù)據(jù),195個(gè)站點(diǎn)完成儀器安裝調(diào)試并試運(yùn)行,70個(gè)站點(diǎn)完成儀器招投標(biāo)。其中,北京市在原有12個(gè)國(guó)控點(diǎn)、15個(gè)市控點(diǎn)共27個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的基礎(chǔ)上,又新增了8個(gè)交通、區(qū)域監(jiān)測(cè)站點(diǎn),并完善了空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布制度。上海市、江蘇省、廣東省所有國(guó)控站點(diǎn)都已開展監(jiān)測(cè)并發(fā)布數(shù)據(jù),四川省成都市、湖北省武漢市、山西省太原市已經(jīng)完成所有監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)并開始試運(yùn)行。
2012年12月底前,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市要按新標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)測(cè)并發(fā)布數(shù)據(jù),是今年的政府工作報(bào)告向全國(guó)人民作出的公開鄭重承諾,是對(duì)各級(jí)政府及環(huán)保部門提出的明確要求,也是我國(guó)實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)“三步走”目標(biāo)的第一階段。
各地一定要全面理解環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)是包括PM2.5在內(nèi)的6項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)測(cè),并非僅僅是PM2.5的監(jiān)測(cè)。各地要對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全部指標(biāo)開展監(jiān)測(cè),并綜合評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量,發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果,不能只將注意力集中在監(jiān)測(cè)和發(fā)布PM2.5數(shù)據(jù)上。在大城市里,臭氧的污染要引起高度重視。
國(guó)家和地方都要建立空氣質(zhì)量信息發(fā)布系統(tǒng),充分利用電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒介及時(shí)發(fā)布按新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù),使公眾能夠從多種渠道方便快捷地獲取環(huán)境空氣質(zhì)量信息。要建立區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高風(fēng)險(xiǎn)信息研判和預(yù)警能力。當(dāng)前要注意加強(qiáng)秋冬季節(jié)灰霾天氣預(yù)警監(jiān)測(cè),連續(xù)出現(xiàn)重污染天氣時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,指導(dǎo)群眾合理安排出行和生活。
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